REGLAMENTO DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS

I-PRINCIPIOS

  1. PARTICIPACION LIBREMENTE CONSENTIDA

Las victimas que participarán de la audiencia pública lo hacen por invitación personal y su aceptación será una opción totalmente libre, después de que se les haya explicado los objetivos de dignificación, educación y diálogo, así como también las consecuencias legales y de otro tipo que puedan enfrentar.

  1. RESPETO INTEGRAL

Los declarantes serán considerados los protagonistas más importantes de la audiencia y por consiguiente sujetos del máximo respeto en todos los sentidos. A su llegada, los Comisionados presentes se pondrán de pie. Los declarantes podrán expresarse en el idioma que deseen. En momento alguno se los pondrá en situación de interrogatorio o de evaluación crítica de sus acciones.

  1. CASOS ILUSTRATIVOS

Los casos seleccionados para las audiencias son ilustrativos del conjunto de violaciones cometidas.

  1. PROTECCION FISICA Y EMOCIONAL

Los declarantes serán protegidos de toda forma de acoso o violencia física o emocional, tendrán derecho a hacerse acompañar por sus parientes inmediatos o miembros de la comunidad de su confianza. La Comisión gestionará las medidas de seguridad que brinden garantías a la integridad personal de los declarantes.

  1. DERECHO DE ACLARACION

Es posible que el marco de una audiencia pública, algunas personas sean mencionadas como presuntamente responsables de hechos. Ellas deben tener la oportunidad de proporcionar su versión de los hechos en el marco de la investigación realizada por la Comisión de Verdad y Justicia, aunque no durante la Audiencia Pública en la que sus nombres son mencionados.

II- LOS ACTORES PARTICIPANTES

Diversos tipos de personas tienen parte activa en una audiencia pública, a saber:

a) Las Victimas

La Comisión debe establecer criterios para la selección de las victimas- hombres y mujeres- que serán invitadas a declarar en la Audiencia Pública. Los testimonios son personales y no se admite representantes.

Una vez escogidas y obtenida su aceptación, contaran con apoyo emocional para ayudarles a relatar los hechos y circunstancias de las violaciones sufridas.

b) Los Comisionados

Debe asistir el máximo número comisionados posible y coordinadores de área. El Presidente de la CVJ o su Vicepresidente actuará como Presidente de la Audiencia y un comisionado actuará como relator. Solamente el Presidente y el Vicepresidente pueden hacer preguntas a los Declarantes.

c) Los Invitados Especiales

La Comisión podrá invitar a autoridades locales, expertos nacionales y/o internacionales, diplomáticos de países extranjeros y personalidades o miembros de instituciones que se hayan distinguido por su compromiso con los derechos humanos. Los invitados no podrán hacer preguntas a los declarantes durante la audiencia.

d) Los Comunicadores Sociales

La Comisión organizará una conferencia de prensa antes de cada audiencia para informar a la opinión pública sobre los objetivos y procedimientos de las audiencias.

Representantes de medios de comunicación social, debidamente acreditados ante la Comisión de Verdad y Justicia, podrán registrar testimonios durante la audiencia, pero no podrán hacer preguntas a los declarantes ni a los Comisionados durante las sesiones. Después de cada audiencia la Comisión divulgará los resultados de la misma.

e) Los Servicios de Apoyo

f)

La audiencia contará con los servicios de personas debidamente acreditadas para realizar servicios de apoyo tales como guardias de seguridad, enfermeros, fotógrafos, encargados de servicios higiénicos, de equipamientos, etc.

g) El Público Asistente

La Audiencia Pública será abierta al ingreso del público en número adecuado a la capacidad del local. Al inicio de la audiencia el público será informado sobre la manera de comportarse para respetar la dignidad y la integridad física de los declarantes, pudiendo cualquier miembro del público ser invitado a retirarse del local s el Presidente de la audiencia lo estima necesario. En caso de desorden el Presidente, en consulta con los comisionados presentes, declarará cerrada la sesión.

III – LAS FUNCIONES

A. Del Presidente de la Audiencia

a- Constatar la asistencia de un número razonable de comisionados, la presencia de los declarantes, la existencia de condiciones de respeto a la integridad física y psicológica y a la dignidad de los declarantes.

b- Declarar iniciada la sesión.

c- Presentar a los comisionados, invitados especiales y declarantes presentes.

d- Conceder el uso de la palabra a los declarantes, expertos y comisionados.

e- Disponer el paso a recepción no abierta al público del testimonio de los declarantes si – tras consultar a los comisionados presentes- se constate que no existen las condiciones de seguridad así como de respeto a la dignidad de los declarantes.

f- Solicitar el retiro de miembros del público que alteren el orden o ataquen la dignidad de los declarantes y de los presentes en general.

g- Declarar cerrada la sesión.

B. Del Relator

1. Estudiar los casos de los declarantes.

2. Hacer un breve informe antes del testimonio de cada declarante.

3. Durante la declaración, formular preguntas aclaratorias al declarante.

C. Del Secretario de la Audiencia

a- Actuar como secretario de actas de la audiencia.

b- Conservar copia del acta de la audiencia, y ponerla a disposición de los investigadores de la Comisión. Las actas formarán parte del acervo documentario que la Comisión entregará al Ministerio Público al final de su mandato.

c- Otorgar copia oficial de cualquier documento o acta de las sesiones cuando así lo soliciten los comisionados, el Secretario Ejecutivo de la Comisión de Verdad y Justicia o los coordinadores de área.

d- Realizar los actos que le encomiende el presidente de la audiencia.

REGLAMENTO DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS

REGLAMENTO DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS

I-PRINCIPIOS

  1. PARTICIPACION LIBREMENTE CONSENTIDA

Las victimas que participarán de la audiencia pública lo hacen por invitación personal y su aceptación será una opción totalmente libre, después de que se les haya explicado los objetivos de dignificación, educación y diálogo, así como también las consecuencias legales y de otro tipo que puedan enfrentar.

  1. RESPETO INTEGRAL

Los declarantes serán considerados los protagonistas más importantes de la audiencia y por consiguiente sujetos del máximo respeto en todos los sentidos. A su llegada, los Comisionados presentes se pondrán de pie. Los declarantes podrán expresarse en el idioma que deseen. En momento alguno se los pondrá en situación de interrogatorio o de evaluación crítica de sus acciones.

  1. CASOS ILUSTRATIVOS

Los casos seleccionados para las audiencias son ilustrativos del conjunto de violaciones cometidas.

  1. PROTECCION FISICA Y EMOCIONAL

Los declarantes serán protegidos de toda forma de acoso o violencia física o emocional, tendrán derecho a hacerse acompañar por sus parientes inmediatos o miembros de la comunidad de su confianza. La Comisión gestionará las medidas de seguridad que brinden garantías a la integridad personal de los declarantes.

  1. DERECHO DE ACLARACION

Es posible que el marco de una audiencia pública, algunas personas sean mencionadas como presuntamente responsables de hechos. Ellas deben tener la oportunidad de proporcionar su versión de los hechos en el marco de la investigación realizada por la Comisión de Verdad y Justicia, aunque no durante la Audiencia Pública en la que sus nombres son mencionados.

II- LOS ACTORES PARTICIPANTES

Diversos tipos de personas tienen parte activa en una audiencia pública, a saber:

a) Las Victimas

La Comisión debe establecer criterios para la selección de las victimas- hombres y mujeres- que serán invitadas a declarar en la Audiencia Pública. Los testimonios son personales y no se admite representantes.

Una vez escogidas y obtenida su aceptación, contaran con apoyo emocional para ayudarles a relatar los hechos y circunstancias de las violaciones sufridas.

b) Los Comisionados

Debe asistir el máximo número comisionados posible y coordinadores de área. El Presidente de la CVJ o su Vicepresidente actuará como Presidente de la Audiencia y un comisionado actuará como relator. Solamente el Presidente y el Vicepresidente pueden hacer preguntas a los Declarantes.

c) Los Invitados Especiales

La Comisión podrá invitar a autoridades locales, expertos nacionales y/o internacionales, diplomáticos de países extranjeros y personalidades o miembros de instituciones que se hayan distinguido por su compromiso con los derechos humanos. Los invitados no podrán hacer preguntas a los declarantes durante la audiencia.

d) Los Comunicadores Sociales

La Comisión organizará una conferencia de prensa antes de cada audiencia para informar a la opinión pública sobre los objetivos y procedimientos de las audiencias.

Representantes de medios de comunicación social, debidamente acreditados ante la Comisión de Verdad y Justicia, podrán registrar testimonios durante la audiencia, pero no podrán hacer preguntas a los declarantes ni a los Comisionados durante las sesiones. Después de cada audiencia la Comisión divulgará los resultados de la misma.

e) Los Servicios de Apoyo

f)

La audiencia contará con los servicios de personas debidamente acreditadas para realizar servicios de apoyo tales como guardias de seguridad, enfermeros, fotógrafos, encargados de servicios higiénicos, de equipamientos, etc.

g) El Público Asistente

La Audiencia Pública será abierta al ingreso del público en número adecuado a la capacidad del local. Al inicio de la audiencia el público será informado sobre la manera de comportarse para respetar la dignidad y la integridad física de los declarantes, pudiendo cualquier miembro del público ser invitado a retirarse del local s el Presidente de la audiencia lo estima necesario. En caso de desorden el Presidente, en consulta con los comisionados presentes, declarará cerrada la sesión.

III – LAS FUNCIONES

A. Del Presidente de la Audiencia

a- Constatar la asistencia de un número razonable de comisionados, la presencia de los declarantes, la existencia de condiciones de respeto a la integridad física y psicológica y a la dignidad de los declarantes.

b- Declarar iniciada la sesión.

c- Presentar a los comisionados, invitados especiales y declarantes presentes.

d- Conceder el uso de la palabra a los declarantes, expertos y comisionados.

e- Disponer el paso a recepción no abierta al público del testimonio de los declarantes si – tras consultar a los comisionados presentes- se constate que no existen las condiciones de seguridad así como de respeto a la dignidad de los declarantes.

f- Solicitar el retiro de miembros del público que alteren el orden o ataquen la dignidad de los declarantes y de los presentes en general.

g- Declarar cerrada la sesión.

B. Del Relator

1. Estudiar los casos de los declarantes.

2. Hacer un breve informe antes del testimonio de cada declarante.

3. Durante la declaración, formular preguntas aclaratorias al declarante.

C. Del Secretario de la Audiencia

a- Actuar como secretario de actas de la audiencia.

b- Conservar copia del acta de la audiencia, y ponerla a disposición de los investigadores de la Comisión. Las actas formarán parte del acervo documentario que la Comisión entregará al Ministerio Público al final de su mandato.

c- Otorgar copia oficial de cualquier documento o acta de las sesiones cuando así lo soliciten los comisionados, el Secretario Ejecutivo de la Comisión de Verdad y Justicia o los coordinadores de área.

d- Realizar los actos que le encomiende el presidente de la audiencia.

CONFERENCIA INTERNACIONAL - La Operación Cóndor. Terrorismo de Estado en América Latina

Universidad Nacional de Misiones

Aula Magna de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

JUEVES 18 – 20 HS.

DR. MARTÍN ALMADA, PREMIO NÓBEL 2002

CONFERENCIA INTERNACIONAL

“La Operación Cóndor. Terrorismo de Estado en América Latina”

El Dr. Martín Almada es un docente, abogado y sindicalista paraguayo que recibió el Premio Nóbel 2002 por su lucha por los Derechos Humanos en mérito a su coraje y persistentes esfuerzos para exponer y llevar ante la justicia contra los gobiernos dictatoriales en América Latina.

Nacido en el Chaco Paraguayo en 1937 en un hogar muy humilde, fundó junto a su esposa Celestina Pérez de Almada el Instituto Educativo “Juan Bautista Alberdi” con un modelo autogestionario y cooperativista basado en la Economía Solidaria.

De 1972 a 1974, el Gobierno Argentino le otorgó una beca en la Universidad Nacional de La Plata, graduándose con el título de Doctor en Ciencias de la Educación. Su tesis doctoral, “Paraguay: Educación y Dependencia”, fue enviada por la Policía argentina a la Policía paraguaya en el marco del Operativo Cóndor (intercambio de información y de prisioneros políticos en el Cono Sur). La Policía Política del régimen militar clasificó la obra como “subversiva” y a su autor como “terrorista intelectual”.

En 1973 ingresó a las filas del Movimiento Popular Paraguayo (MOPOCO), que desde el exilio denunciaba las violaciones de los Derechos Humanos cometidas por el régimen militar/policial imperante en Paraguay y acompañaba al pueblo paraguayo en su lucha en favor de la democracia y el retorno de los exiliados.

Perseguidos por la dictadura Stroessnista, fue tomado prisionero durante tres años y su esposa asesinada por el régimen, víctima de las torturas psicológicas.

Amnistía Internacional, el Comité Mundial de Iglesias y las Organizaciones de Derechos Humanos propiciaron una campaña internacional durante los 30 días que duró su huelga de hambre, hecho que obligó al gobierno de Alfredo Stroessner a concederle su libertad.

En 1978, salió al exilio junto con sus hijos y escribió su libro “La cárcel olvidada, el país exiliado” y se desempeña hasta 1992 como Experto en Educación para América Latina de la UNESCO en París.

Su mayor aporte tuvo lugar en 1992, una vez caído el régimen stroessnista y tras regresar a su país, cuando descubre junto a algunos colegas los llamados "Archivos del Terror", un importante corpus de documentos policiales que incriminan al gobierno paraguayo y lo relacionan con el denominado "Plan Cóndor".

Desde entonces lleva adelante una lucha sin descanso por el restablecimiento de la Paz y los Derechos Humanos en Paraguay, desempeñándose como Presidente del Tribunal Ético contra la Impunidad y como Asesor Jurídico de los Campesinos Sin Techo y Sin Tierra del Paraguay.

Propulsor del Proyecto de Ley de Reparación Económica a las Víctimas del Terrorismo de Estado y de la iniciativa “Paz Social para consolidar la Democracia” a través de la recuperación de los bienes mal habidos del régimen dictatorial, en su calidad de Presidente de la Asociación Americana de Juristas, filial Paraguay.

Lleva a cabo actualmente, una intensa actividad de información pública nacional e internacional sobre los hechos y las consecuencias de las dictaduras latinoamericanas y de sus vinculaciones con el Operativo Cóndor.

COMISIÓN DE VERDAD Y JUSTICIA DE PARAGUAY

Objetivos Creada por Ley 2225 del 6 de Octubre de 2003, la Comisión de Verdad y Justicia tiene el objetivo de investigar las violaciones de los Derechos Humanos cometidas por agente estatales o paraestatales durante la dictadura Stronista, (1954 - 1989) y durante la transición democrática, desde 1989 hasta la promulgación de esta ley. La comisión trabaja en la investigación de las desapariciones forzadas, ejecuciones extra judiciales, tortura y otras graves violaciones de los Derechos Humanos, a través, de la toma de testimonios en Audiencias Públicas y privadas, así como otras investigaciones bibliográficas y periodísticas.El mandato por ley de esta Comisión es contribuir a “Consolidar un Estado Democrático y Social de Derecho, para fomentar una cultura de paz, de solidaridad y de concordia entre los paraguayos.” Atribuciones La Comisión de Verdad y Justicia no tiene carácter o funciones judiciales. Sus atribuciones incluyen; determinar la verdadera naturaleza de los hechos ocurridos, preservar la memoria y testimonios de las víctimas, determinar el paradero y situación de los afectados por las violaciones e identificar, en la medida de lo posible, a los victimarios. Además de citar a declarar a cualquier persona, a efecto de que proporcione la documentación que obra en su poder. Toda la administración pública, las fuerzas militares, así como los organismos oficiales, están obligados por ley a prestar su máxima colaboración a la C.V.J. cuando ésta lo requiera, sea para la investigación de los hechos o para permitir el ingreso de sus miembros en los sitios donde crean necesario hacerlo para su cometido.

INTEGRACION DE LA COMISION

El articulo 6 de la ley 2225/03 establece que la comisión estará integrada por nueve personas de nacionalidad paraguaya de reconocida trayectoria ética, prestigio y legitimidad en la sociedad e identificadas con la defensa de la democracia y la institucionalidad constitucional. Asimismo, el articulo 7 de la misma ley que estas personas serán designadas en representación de los siguientes sectores: uno por el Poder Ejecutivo, uno por el Poder Legislativo, cuatro por las comisiones de victimas de la dictadura y tres personas por las organizaciones de la sociedad civil y de los organismos de promoción y protección de derechos humanos.

En julio del 2004, el Poder Ejecutivo designó como miembros de la CVJ a las siguientes personas:

Por el Poder Ejecutivo:

Mario Sandoval - Embajador del Ministerio de Relaciones Exteriores

Por el Poder Legislativo:

Juan Manuel Benítez Florentín


Por las organizaciones de vìctimas de la dictadura:

Mons. Mario Melanio Medina

Carlos Luis Casabianca

Yudiht Rolón Jaquet

Miguel Angel Aquino

Por las organizaciones de la sociedad civil

Heriberto Alegre

Carlos Portillo

Los Comisionados estarán en Posadas presidiendo la 2da. AUDIENCIA PÚBLICA INTERNACIONAL SOBRE EL EXILIO PARAGUAYO EN LA ARGENTINA a realizarse en Posadas el 19 de octubre de 2007 en el Palacio de Justicia de la Provincia de Misiones, de 8 a 16 hs

Breve informe sobre la naturaleza y funciones de la Comisión de Verdad y Justicia

La Comisión de Verdad y Justicia de Paraguay (CVJ) fue creada por la Ley de la Nación No 2225 del año 2003, pudiendo iniciar efectivamente sus labores un año más tarde.

La institución está compuesta por un cuerpo de 9 (nueve) comisionados, que constituye la máxima autoridad, al frente de un equipo de funcionarios técnicos y auxiliares contratados.

La composición del cuerpo de comisionados está establecida en la ley, a los efectos de representar a los distintos sectores involucrados. En este sentido, las personas que lo integran actualmente son: Carlos Luis Casabianca (abogado), Yudith Rolón (licenciada), Miguel Ángel Aquino (abogado, ex – parlamentario) y Mario Melanio Medina (obispo católico y actual presidente de la CVJ), electos por el Movimiento Nacional de Víctimas de la Dictadura; Juan Díaz Bordenave (educador), Heriberto Alegre (abogado) y Carlos Portillo (psiquiatra), electos para representar a las organizaciones de la sociedad civil; Juan Manuel Benítez Florentín (abogado, ex – parlamentario), en representación del Congreso Nacional; y el Canciller de la República en representación del Poder Ejecutivo.

La Comisión debe enfocar su trabajo sobre los casos de violaciones de derechos humanos ocurridos entre mayo de 1954 (fecha de inicio de la dictadura de Alfredo Stroessner) hasta 2003 inclusive (año de promulgación de la Ley 2225), en especial sobre:

a) Desapariciones forzadas;

b) Torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes;

c) Exilio; y

d) Otras graves violaciones de derechos humanos.

Con respecto al último punto, fue ampliándose el abanico de temas de investigación con el correr de los meses de trabajo, pudiéndose mencionar como los principales: Funcionamiento del Sistema Represivo; Violaciones contra los derechos de niños, adolescentes y mujeres; Represión contra la cultura; Bienes malhabidos; entre otros.

En cuanto al funcionamiento del trabajo de investigación, éste se encuentra repartido por unidades, las cuales a partir del mes pasado están coordinadas por un Equipo Técnico, compuesto por destacados especialistas de distintas disciplinas.

Hasta el momento, la base de datos de la CVJ registra cerca de mil testimonios de víctimas de distintos hechos de violaciones a los derechos humanos, que han sido recogidos tanto en la sede central de Asunción, como así también en el interior del país e incluso en el extranjero, principalmente en la República Argentina.

En ese sentido, en mayo del presente año se realizó una Audiencia Pública organizada por la CVJ en la ciudad de Buenos Aires – denominada popularmente “capital del exilio paraguayo”–, ocasión que fue aprovechada para tomar contacto con numerosos paraguayos que en su momento padecieron el exilio, los cuales pudieron ofrecer sus testimonios por primera vez.

Se ha realizado un trabajo de recolección de datos también en la zona de Corrientes y Resistencia, quedando como tarea pendiente la posibilidad de llevar a cabo alguna actividad en la provincia de Misiones.

Uno de los objetivos fundamentales de la CVJ es la publicación de un informe final oficial, que reúna el resultado de todo el proceso de investigación. Dicha publicación definitiva está prevista para mediados de 2007 – fecha de finalización del mandato actual ampliado -, pero se prevé la elaboración de un avance de informe para los primeros meses del próximo año.

Además, la Unidad de Asuntos Legales de la CVJ se encuentra paralelamente impulsando la presentación de denuncias penales ante el Ministerio Público, contra aquellas personas que han sido señaladas por un gran número de víctimas como perpetradoras de crímenes de lesa humanidad, principalmente torturas.

Por último, la Unidad de Educación, se encuentra realizando actividades con comunidades educativas para generar en los jóvenes una reflexión sobre lo acontecido durante el período dictatorial.

Además, la CVJ ha firmado un convenio con el Ministerio de Educación y Cultura para trabajar en un proyecto de reforma del plan de enseñanza en los colegios, de tal forma que incluya una formación integral, con un enfoque desde los derechos humanos, sobre la historia reciente del Paraguay.-

PROGRAMA 2da. AUDIENCIA PÚBLICA INTERNACIONAL SOBRE EL EXILIO PARAGUAYO - COMISIÓN DE VERDAD y JUSTICIA de PARAGUAY

2da. AUDIENCIA PÚBLICA INTERNACIONAL SOBRE EL EXILIO PARAGUAYO COMISION de VERDAD y JUSTICIA de PARAGUAY Programa
  • 7 a 7:30 hs.
        • Inscripción de participantes
  • 8 a 9 hs.
        • Palabras Ministro de Gobierno de la Pcia. de Misiones Dra. Claudia Gauto
        • Palabras del Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la Pcia. Mnes.
        • Palabras del Presidente de la Comisión de Verdad y Justicia de Paraguay, Mñor. Mario Melanio Medina
  • 9 a 11 hs.
        • Testimonios de Exiliados de la Dictadura de Stroessner de Misiones y Formosa
  • 11 a 11:30 hs.
        • Intervención de expertos sociales.
  • 11:30 a 12 hs.
        • Actuación Artística
  • 12 hs.
        • Receso
  • 13 hs.
        • Participación del Público
  • 13:30 hs.
        • Elaboración de Recomendaciones en grupos de trabajo
  • 14:30 hs.
        • Plenario Final